在延安这片黄土地上，认为首要代表的我国人，在极端艰苦的条件下，把为公民服务的根本主旨转化为详细施政实践，构成以脚踏实地、大众路线、自给自足为中心内在的政绩发明与查验系统。

  延安时期，我国对“政绩为谁而树”这一最要紧的费事作出了明显答复。1944年，在张思德悼念会上宣布《为公民服务》的讲演，指出：“咱们这个部队完全是为着解放公民的，是彻底地为公民的利益作业的。”1945年举行的党的七大把一心一意为公民服务清晰为党的根本主旨并写入党章，从根本上界定了延安时期人政绩的归属与意图。

  其时，陕北区域地瘠民贫，加上当局的经济封锁，军民生计面临极大困难，党中心和边区政府清晰将“展开经济，保证供应”作为经济和财务作业的总方针。轰轰烈烈的大生产运动由此打开，自己着手，锦衣玉食，减轻公民担负，、朱德、周恩来等领导人亲身拓荒种田，纺线织布；部队、机关、校园纷繁投入生产，王震带领三五九旅开垦南泥湾，将荒山野岭变成陕北好江南，便是饯别这一主旨的生动缩影。在政治范畴，真实让公民当家作主，实施“三三制”政权准则，保证抗日民族一致战线政权中各阶层、各党派、各方面人士的民主权利；一般农民经过“豆选法”等朴素方法，推举自己信赖的干部；创建巡回审理、就地办案的“马锡五审判方法”，方便大众诉讼，公平处理胶葛，让边区大众逼真感受到公平正义。这些昭示着，政绩的起点和落脚点有必要是公民的利益与毅力，政权因服务公民而有力气，政绩因谋福于民而有价值。

  延安时期，人注重从实践出发，把作业落到联系大众切身利益的详细业务中。

  在经济上，聚集展开生产与改善生活。打，安排大众运盐，展开对外贸易；鼓舞妇女纺纱织布，进步棉布自给才能；树立消费、运送、信誉等各类合作社，中间商剥削。这些行动，实实在在地增加了大众收入，安稳了边区经济。边区政府召唤提出“耕三余一”乃至“耕二余一”增产积粮方针，许多当地首先达到乃至超量完成，边区粮食产量大幅度增加，大众生活有所改善。在《经济问题与财务问题》中，用很多篇幅详细论说怎么详细安排农业、畜牧业、手工业和盐业生产建造，其详尽程度反映出人发明政绩的务实风格。

  在社会作业上，致力于遍及教育与保证健康。遍及义务教育和社会教育，兴办抗日军政大学、陕北公学等校园，培育干部与人才，在乡村广泛树立冬学、夜校、识字班，打扫文盲。面临边区弹尽粮绝、婴孩死亡率高的情况，党中心召唤中西医结合，树立医院、保健社，训练助产士，推行新法接生，建议大众性卫生运动，尽力下降疾病和死亡率。这些作业未必能马到成功，却在提高公民本质、保证生命健康上发挥了效果。

  在风格上，真实与大众患难与共。延安时期的干部，上至党的首领，下至一般作业人员，遍及保持着艰苦朴素、密切联系大众的风格。穿戴打补丁的衣服作陈述，朱德被称为“伙夫头”，周恩来和大众一同纺线。干部们深化乡村，协助大众拟定生产计划、安排变工队、调停家庭对立，正是经过处理一桩桩、一件件关乎大众柴米油盐的详细问题，和边区政府赢得了民意，凝聚了力气。

  怎么科学地发明政绩？延安时期进行了活跃探索：深化查询研究和领导干部首先垂范，这两者一起构成了其时发明政绩的重要方法论。

  延安时期，着重查询研究的重要性，并进行了很多典范性的实践。1941年，中心发布《关于查询研究的决议》，树立中心查询研究局，从准则上推进全党大兴查询研究之风。张闻天率团赴陕北等乡村进行长达一年多的查询研究，这些厚实查询，为边区政府的各项政策，如减租减息、劳作合作、税收优化等供给了重要参阅，避免了主观主义和指令主义。查询研究成为人衔接理论与实践、领导与大众的重要桥梁，保证所发明的政绩是大众真实需求、能实在获益的。

  延安时期，党的领导人不只是决策者，更是活跃的实践者和演示者。在大生产运动中，首领们亲身参加劳作；在学习运动中，等带头吃苦攻读马列著作和史学、文学；在整理党风中，领导干部带头进行深入的自我批评。这种以上率下的演示效果所发生的凝聚力、发动力，自身便是一种巨大的、无形的政绩，刻画了延安军民丰满的精神风貌和打败全部敌人的坚定信念。

  延安时期的政绩观不只注重干什么、怎么干，还注重怎么保证干好以及用什么规范查验，其答案就在于民主准则建造和全党思维的一致。

  以民主准则保证政绩的公共特点。陕甘宁边区实施参议会准则，这是其时我国当地政权中具有明显民主颜色的政权安排形式。边区、县、乡三级参议会由公民普选发生，具有立法、监督、任免等重要权利；边区政府向参议会作作业陈述，承受质询和监督；财务预决算揭露，税收政策经过参议会民主评论，这种政权敞开和民主监督，使得政府施政有必要对公民担任，政绩有必要经得起民意机关的审视。一起，边区厉行廉洁准则，公布《陕甘宁边区惩治贪婪暂行条例》，严厉的法制和监督，保证了政绩的发明进程清正廉洁，效果惠及公民。

  以整风运动夯实发明正确政绩的思维根底。1942年开端展开的延安整风运动，是一场深入的马克思主义思维教育运动，从思维本源上清除了脱离实践、脱离大众的错误倾向。经过整风，全党特别是高级干部，深入认识到脚踏实地思维路线的重要性，进一步夯实了从实践出发、联系大众展开作业的思维根底。

  以民意向背作为政绩的终究标准。延安时期，党和边区政府一直将公民支持与否作为全部作业的试金石。边区的扩兵、征粮、支前等作业的展开，树立在大众自愿的根底上，对立逼迫指令。华裔首领陈嘉庚拜访延安后，慨叹我国的期望在延安，这一判别正是根据民意所向。延安的巨大向心力，正是正确政绩观赢得最广泛民意的明证。

  回望延安十三载峥嵘岁月，我国在陕北黄土高原谱写了发明政绩的光辉华章，深入答复了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩、怎么点评政绩等问题。这份在烽火与困苦中淬炼出的才智，将一直警示和启迪咱们，真实的政绩有必要扎根于公民的膏壤，有必要经得起实践的淬炼、公民的评判和前史的查验。