在旧我国，民生状况极度恶化，广阔民众吃不饱、穿不暖，弹尽粮绝，教育落后，社会保证准则没有树立。从1949年10月新我国树立到1956年底子完成社会主义改造，在我国的领导下，粮食供应、医疗卫生、教育文明、社会保证等多个范畴的民生作业同步推进，民生状况得到逐渐改进，亿万公民的日子水准不断进步，成为民生建造的生动缩影。

  粮食问题联系国计民生。1949年全国粮食总产值仅为11318万吨，远低于1936年的前史峰值，饥馑频频产生。1950年6月，《中华公民共和国土地变革法》公布，废弃封建土地所有制。至1952年末，约3亿无地或少地的农人分得了约7亿亩土地，免除了曩昔每年向地主交纳的3000万吨以上粮食的地租。这不仅是一场出产联系的调整，更是一次出产动力的革新性开释，农人在归于本身个人的土地上第一次为本身温饱而耕耘，其劳作热心空前高涨。1952年粮食产值到达16392万吨，较1949年添加44.8%；到1956年更到达19275万吨，人均粮食占有量从209公斤进步到307公斤。在农业出产兴旺的区域，农人的主食从粗粮变成了细粮；相对贫穷的区域则由曩昔的吃糠咽菜，变成了以玉米、高粱等粗粮为主。

  土地变革处理的是“产粮”问题，统购统销处理的则是“分粮”问题。1949年前后，投机本钱先后掀起四次全国性物价大涨风。1950年，中央公民政府实施一致财经，“银元之战”“米棉之战”两役并重，拿出60亿斤公粮平抑商场粮价，敏捷遏止了继续十余年的恶性通货膨胀。米价、布价不再一日数涨，亿万家庭的底子日子次序得以康复。1954年9月，统购统销由粮食扩展至棉布，全国城乡实施凭票定量供应，党和政府注重和谐农人个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益，1955年11月，粮食及粮食制品凭票定量供应在全国乡镇铺开，自此粮食和食用油脂油料的统购统销正式步入准则化轨迹，使全国大众在较低水平上处理了吃饭穿衣问题；保证了工业化起步阶段的粮食供应，推进广阔农人走上合作化路途，把涣散的农户安排起来，推行良种、兴修水利、改进耕耘技术，从源头上进步粮食产值。“一五”期间，纺织工业被列为轻工业建造的要点，棉纺织建造规划达300万锭左右，1957年棉纱产值到达84.8万吨、棉布50.5亿米，别离比1952年添加28.7%和31.9%，在其时居国际第三位，在我国前史上第一次以国家力气保证全体公民的底子穿衣需求。自此，“吃饱”和“穿暖”两件最底子的作业，都被归入国家一致的分配体系。民生数据是最直接的证明，全国农人消费水平以1952年为100，1956年为115，添加15%，平均每年添加3.75%，全国乡村社员储蓄存款年末余额，从1953年的0.1亿元添加到1956年的4.3亿元，统购统销这项政策实施后，在保证经济建造、安靖公民日子、稳定物价和社会次序，以及灾年调粮赈灾等方面，都发挥了无可代替的作用。

  旧我国的卫生状况极为落后：霍乱频频爆发、天花年年盛行、血吸虫病在南边广泛延伸，受要挟人口过亿。人均预期寿数缺少35岁，人口死亡率高达25。1949年全国仅有医院约2600所，病床8万余张，且绝大部分集中于滨海大城市，广阔乡村底子上没有现代医疗安排。

  1950年8月，第一届全国卫生作业会议树立“面向工农兵、防备为主、联合中西医”三大政策，将医疗卫生服务的重心从少数人转向了工农兵这个我国最大的人群，医疗开端成为一项面向大众的公共品。1952年，第二届全国卫生作业会议提出“卫生作业与大众运动相结合”的准则，全国规模的爱国卫生运动随即打开。广阔城乡大众参加除四害、讲卫生、改进环境卫生等举动，许多城市顺势清理了旧时代积存几十年的废物，市区环境得到体系整治，公共卫生观念从此深化城乡各地。

  医疗卫生服务体系建造同步打开。省、地、市、县各级卫生防疫站逐渐树立，承当感染病防治、疫情监测、卫生监督、健康教育、科学研究和人员练习等功能，将防备和医疗的触角伸向曩昔从未被掩盖的城乡底层。1956年末，全国卫生防疫站由1949年的零添加到1464个；医院病床数从8.4万张添加到32.8万张，添加近3倍，县以下乡村开端树立起区卫生所和乡卫生站，乡村联合诊所由1950年的803个开展到1956年的5.1万个，农人们第一次在家门口有了医师治病。注重医学教育、培育卫生人才，经过中华医学会，联合卫生职业的常识分子，一起服务公民。卫生体系的铺开，在感染病防治方面，成效尤为明显：天花至20世纪60年代初在我国大陆完全灭绝，比全球规模内消除天花早了10余年；新我国树立前常常盛行的霍乱，新我国树立初期一度得到必定作用操控；血吸虫病在部分盛行区域底子消除。在《七律二首送瘟神》中写下“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧”的诗句，正是对这一奇观的由衷赞赏。

  20世纪50年代末，人均寿数从缺少35岁进步到57岁，是很多家庭免于丧亲之痛的实在改动，这一时期也迎来了新我国第一次婴儿潮，人口年增速为2.3%。这一时期的卫生防疫实践，不仅是一场公共卫生革新，更是一次深化的社会发动，讲卫生、防疾病，开端成为普通大众日常日子的一部分。

  旧我国的文明教育极点落后，文盲率高达80%。1949年12月，第一次全国教育作业会议确认了“教育为工农服务”的政策，了解精确地提出“校园有必要为工农开门”。各地一面增设小学和中学，一面兴办工农速成中学、文明补习校园和技术专修班，采纳短期速成的方法，协助很多工农干部、产业工人和指战员到达了中学文明水平。大规模的扫盲运动也在城乡广泛打开，识字班、夜校、冬学遍及工厂乡村，千百年来目不识丁的劳作者第一次拿起笔来学写字。1951年10月，政务院公布《关于变革学制的决议》，树立了以工农为主要目标的新学制体系，兴办工农速成中学等新式校园。1950年至1956年，高等校园累计招收重生64万余人，结业27万余人，超越旧我国1912年至1947年36年间结业生的总和。到1956年，教育事业开销共77.25亿元，国家在财务并不宽余的状况下，将教育置于优先开展的方位。大批工农子弟第一次走进大校园园，这在我国教育史上可谓开天辟地。

  社会风气相同产生了深化改动。旧社会留传的娼妓、毒品、赌博等丑陋现象被敏捷撤销各地公民政府查封倡寮、收留改造，协助她们学习劳作技术取得重生；大张旗鼓的禁毒运动在全国打开，损害我国百余年的烟毒被底子不准。旧社会的“三害”被连根根除，新社会的风气劳作荣耀、常识可贵、人人平等开端深化人心，营建了一个寻求常识、奋发向上的社会新风气。教育的遍及与社会风气的净化，是一场深化的社会改造，它使亿万劳作者从旧社会的精神桎梏中解放出来，取得了作为新社会主人的庄严与才能。

  旧我国底子上没有现代意义上的社会保证准则：伤残者流落街头行乞，鳏寡孤独更是无人问津。为了改动这样的状况，新我国树立初期就致力于树立社会救助保证准则。1951年2月，政务院公布《中华公民共和国劳作稳妥条例》，这是我国前史上第一个掩盖规模较广的社会稳妥法规，对工伤、疾病、养老、生育等各项稳妥待遇作了详细规则。从1952年到1958年，国家用于添加职工收入和改进职工福利的各类费用共达141亿元。这是我国工人阶级在前史上第一次取得准则化的养老保证。在城市，党领导的公民政府树立救助安排，收留安顿漂泊乞讨人员，发放穷户救助粮款。1956年，内务部发布《关于安顿改造城市游民作业的指示》，对城市无业游民不再简略布施，而是进行收留教育、劳作技术练习和工作安顿，经过以工代赈、转业练习、返乡出产、发放救助等多种方法安顿赋闲人员。在乡村，1956年经过的《高档农业出产合作社演示规章》规则了对缺少劳作力的老弱孤寡残疾社员的保证，这便是后来影响深远的乡村“五保”准则的雏形。

  在优抚方面，党和政府经过立法建制，体系保证了革新战争中流血牺牲的将士及其家族的底子权利：烈属和军属在土地分配上享有优先权，子女入学减免费用，伤残武士按残疾等级终身收取抚恤粮，各省相继树立荣军校园，协助学习技术。在救灾方面，1949年新我国刚刚树立，长江、淮河、汉水流域一起爆发特大水灾，全国水灾受灾犁地达1.28亿亩，受灾大众4555万人，党和政府紧迫下拨救助粮，抽调大批干部深化灾区，安排出产自救。1954年长江大洪水期间，拨付巨额救灾款物，搬运安顿近千万哀鸿，并专项发放哀鸿日子救助金、灾后补种借款。新我国树立初期的社会保证实践树立了一个底子准则：国家有责任为每一个公民织造最底子的安全网。这一准则的树立，是我国社会保证史上的重要里程碑。

  1949年至1956年的民生改进树立了一个史无前例的方向：让开展的效果服务于最广阔的公民大众。从粮食供应到卫生防疫，从教育遍及到社会保证，为尔后数十年的准则建造奠定了柱石，也为了解我国何故“能”供给了一个详细的前史注脚。